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亚博老版本app-国办:今年年底前压减企业开办时间至4个工作日内或更少
时间:2021-03-05 来源:亚博老版本 浏览量 17499 次
本文摘要:据中国政府网9月10日报道,国务院办公厅发布了关于深化商事制度改革,进一步减轻企业负担激发企业活力的通知,全面推进企业开设网络通信。

据中国政府网9月10日报道,国务院办公厅发布了关于深化商事制度改革,进一步减轻企业负担激发企业活力的通知,全面推进企业开设网络通信。截至2020年底,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开设企业一网通平台,企业开设全过程在线处理,进一步减少企业开设时间至4个工作日以内或更少。在此基础上,探索推进企业开设标准化、规范化试验。

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通知全文如下:国务院办公厅深化商事制度改革,进一步为企业减免负担激发企业活力的通知国发202029日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院重视商事制度改革。近年来,商事制度改革取得了显着效果,市场准入更加方便,市场监督机制不断完善,市场主体繁荣,商业环境大幅改善。

但是,从全国来看,准入不允许营业的现象依然存在,宽进严格管理,共治能力仍需加强。为了更好地统一推进新冠肺炎疫情的预防管理和经济社会发展,加快市场化、法治化、国际化商业环境的建设,充分释放社会创业创新潜力,激发企业活力,经国务院同意,现事项通知如下:一、推进企业在线处理(一)全面推进企业开设一网通。截至2020年底,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开设企业一网通平台,企业开设全过程在线处理,进一步减少企业开设时间至4个工作日以内或更少。

在此基础上,探索推进企业开设标准化、规范化试验。(二)持续提高企业开设服务能力。

依托一网通平台,推进企业登记、印鉴刻制、收据和税务管理设备、员工保险登记、住房公积金企业存款登记在线一表填写申请处理。在有条件的地方实现整齐的材料线的窗口一次收到,或者通过送货、自助印刷等不见面处理。在加强监管、保障安全的前提下,大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章在更广泛的领域得到应用。

二、推进注册制改革取得新突破(三)加大住所和经营场所注册改革力度。支持各省人民政府统一开展住所和经营场所分离注册试验。市场主体可以注册一个地址和多个经营场所。地址登记为通信地址和司法文件(包括行政执法文件)送达地,实行自主申报承诺制。

对于经营场所,各地可以结合实际制定相关管理措施。市场主体在地址以外开展经营活动,属于同一县级登记机关管辖的,不设分公司,申请增加经营场所登记即可,方便企业扩大经营规模。

(四)提高企业名称自主申报系统核名的智能水平。依法规范企业名称注册管理,运用大数据、人工智能等技术手段,加强禁止用词库的实时维护,提高不适当词的分析和识别能力。推广与商标等商业标志数据库的互联共享,丰富对企业的通知提示内容。

探索企业承诺事后监督,减少近似名的人工干预。加强知名企业名称尺寸保护,建立名称争议处理机制。

三、简化相关企业生产经营和审查条件(五)推进工业产品生产许可制度改革。将建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴仪、预应力混凝土铁路桥简支梁5种产品的审查下放到省级市场监督部门。

健全严格的质量安全监督措施,加强监督指导,保护质量安全基础。进一步扩大通知承诺的实施范围,推进化肥产品从现在的现场审查调整为通知承诺。开展工业产品生产许可证相关政策、标准和技术规范宣传解读,加强企业申请许可证指导,帮助企业便捷取证。(六)完善强制产品认证制度。

扩大指定认证实施机构范围,提高实施机构认证检验一站式服务能力,便于企业申请认证检验。防爆电气、燃气设备和大容积冰箱转为强制性产品认证费用由财政承担。

简化出口转内销产品认证程序。督促指导强制性产品指定认证实施机构开辟绿色通道,接受现有合格评价结果,扩大在线服务等措施,缩短认证书处理时间,降低认证成本。提供认证服务和技术支持,为出口转国内销售企业提供政策和技术培训,简化认证方案,专家跟踪认证流程,合理减免出口转国内销售产品的强制产品认证费用。

(七)深化检验检验机构资质认定改革。长期长期保护疫情对策期间的远程审查等应急措施。

2021年全国实施检验机构资质认定承诺制。全面推进检测机构资质认定网上审查,完善机构信息查询功能。(八)加快企业标准领导的培养。优化企业标准龙头制度机制,完善评价方案,推动第三方评价机构发布一批企业标准排名,形成2020年度企业标准龙头名单,引导更多企业声明公布更高质量的标准。

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四、加强事件后监督(九)加强企业信息公示。以统一社会信用代码为标识,整合形成更完善的企业信用记录,通过国家企业信用信息公示系统、信用中国网站或中国政府网站及相关部门门户等渠道,依法向社会公示。

(十)健全失信惩戒机制。落实企业年报多报合一政策,进一步优化工作机制,大力推行信用承诺制度,健全完善信用修复、强制退出等制度机制。依法依规运用各领域严重失信名单等信用管理手段,提高协同监督水平,加强失信惩戒。(11)推进智能监督的实施。

在市场监督领域,进一步完善以双随机、一公开监督为基础的手段,以重点监督为补充,以信用监督为基础的新监督机制。健全完善缺陷产品召回制度,督促企业履行缺陷召回法定义务,消除产品安全隐患。推进双随机抽查与信用风险分类监督相结合,充分利用大数据等技术,对不同风险等级、信用等级的检查对象采取差异化分类监督措施,逐步实现企业信用风险状况和主要风险点的正确识别和预测警报。

(十二)规范平台经济监督行为。坚持审慎包容、鼓励创新原则,充分发挥平台经济行业自律和企业自治作用,引导平台经济有序竞争,反对不正当竞争,规范在线经济发展。依法调查电子商务违法行为,维持公平秩序,为平台经济发展创造良好的商业环境。各地区、各部门应认真贯彻落实本通知提出的各项任务和要求,着重于企业生产经营的堵点痛点,加强政策统筹协调,切实落实工作责任,认真组织实施,形成工作合力。

市场监督总局要加强有关部门和工作指导,及时总结深化商事制度改革的典型经验,协调解决实施中存在的问题,确保各改革措施落地。国务院办公厅2020年9月1日(原题是国务院办公厅深化商事制度改革,进一步通知企业减免负担激发企业活力)。


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